４歳からシチズンシップを教える、オランダの小学校視察記

 

　日本でも珍しいシチズンシップ保育園を２０１７年４月に開園することを控え、「世界一こどもが幸せな国」オランダの教育を視察してきました。

 

　特にオランダでは、「ピースフルスクールプログラム」という、生徒自身による問題解決プログラムが開発され、実践されており、それはシチズンシップ教育において大きな成果をあげています。

 

　今回は、このピースフルスクールプログラムを最初に実践した、OBS Overvecht（以下OBO小学校）に行ってきました。

 

 

 

 

　実質的な首都であるアムステルダムから電車とタクシーで乗り継いで１時間くらいのところにある、ユトレヒト市にOBO小学校はあります。

 

　生徒数は１７５人と少人数で、校舎も可愛らしいのですが、9割が移民の子ども達という、いわば困難校です。移民の子ども達はオランダ語が不自由で、学業が遅れてしまう傾向があります。

 

　そうした厳しい環境にもかかわらず、教育省から3年連続でExcellent学校賞を受けているという、優れた事例です。

 

 

　オランダはK12制度と行って、4歳〜12歳の期間に小学校に行きます。義務教育は5歳からで、4歳はプレスクール期間で選択制になっています。

 

　これは一般の日本人としては少し驚きのポイントで、日本で小学校といえば6歳からで、それまでは保育園や幼稚園なのですが、世界の潮流としては、日本における保育園・幼稚園期間を「就学前教育」と位置づけ、部分的に義務教育にしていっているのです。

 

 

 

　OBO小学校では、４・５歳児混合クラスで、クラスサイズは１６人程度。全部で３クラスありました。

クラスサイズが４・５歳児で１６人というのは、日本の認可保育所に比べるととても小さいものです。

認可保育所は１００人定員が普通ですが、１学年２０人としても、４・５歳児で４０人います。

日本は保育士１人に対し、子ども３０人が国の基準。OBO小学校では、先生１人に子ども１６人〜２０人程度だったので、手厚さはやはり違いました。

 

　ちなみに、日本では「３歳児以上は大集団の中にいないと社会性がつかない。だから小規模保育は３歳児以降になじまない」と主張する保育運動家や行政マンたちがいまだにいるのですが、４・５歳合わせて１６人で保育（教育）を受けているオランダ人は社会性が育まれない、ということなんでしょうか。日本の保育業界には奇妙なガラパゴス議論が多々あります。

 

 

 

ピースフルスクールプログラムを日本に紹介した、クマヒラセキュリティ財団のWEBを引用します。

 

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　さて、OBO小学校、特に４・５歳という低年齢で、どのようにピースフルスクールプログラムを通じて、シチズンシップを教えていくのでしょうか。

 

 

 

 

　まず、１日の流れは、このようなカードによって示され、今自分たちはどこにいるのか、が明示されています。

これによって１日の全体感が掴め、次に何がやるのか、が明確になります。

 

　ピースフルスクールプログラムは、１日の中で４５分ほど行われます。

 

 

　先生は虎と猿のパペットを使って、もめ事を演出します。「遊んでたおもちゃを、虎くんが無理やり奪っちゃったの」というように。

 

　先生は、子ども達に尋ねます。

 

　子ども達は、自分のアイディアを次々に口にします。

 

 

　先生は、自分の感情をうちに抑えるのではなく、はっきりと「やめて」と主張してみよう、と子ども達に促します。

また、その上で、お互いが満足行くためには、どのように対話をしていったら良いのか、これも双方向的な議論によって子ども達に考えさせていきます。

 

　まさにピースフルスクールプログラムの真っ最中に、隣の席同士で小競り合いが始まりました。片方の子どもが、もう片方の子を小突いたのです。

 

　先生は、その二人を近くに呼び寄せ、両方から話を聞き、教室のみんなに「みんなは、どうすれば彼らの課題が解決できると思う？」とオープンクエスチョンで投げかけます。

 

「エイメンが先に手を出したんだから、エイメンが謝ったら？」

「ごめん、ってお互いに言ったら良いんじゃない？」

 

等と子ども達が話し合い、「じゃあ、二人はどうしたら良いと思う？」と先生が当事者達に話しかけ、当事者は結果的に仲直りし、また席につきました。

 

　プログラムの最後には、「今日、議論に一番貢献してくれたのは、誰かな？」と生徒達に尋ねます。いろんな名前があがった後に、先生が「では、今日一番、議論に貢献してくれたのは、◎◎ね」とカードをプレゼントし、壁に貼ります。

 

 

　こうして、様々なコンフリクト（課題）に対し、子ども達が議論を通じて解決策を生み出し、それを実践していく、ということを行っています。

 

 

　日本であったら、子ども同士にトラブルがあった際に、先生に言いつけて、先生が「マサルくん、謝りなさい！」等と怒り、マサルくんは悪いと思っていないけど、とりあえずこれ以上怒られるのも嫌なので「はぁい。ごめんなさーーい」みたいな形でひとまず謝り、それで終了、みたいなパターンが散見されるのではないでしょうか。

 

　この場合、課題の解決者は先生で、かつ課題の解決方法は先生のみが考え、実行しています。

子ども達は客体であり、主導権は大人に委ねられていて、なおかつトラブル当事者にとって、必ずしも納得のいくものでもありません。

 

　一方で、ピースフルスクールプログラムで実践されるのは、「子ども達による課題解決」です。先生は一方的な裁定者でなく、議論のファシリテーターとなり、子ども達が主体となって課題解決が行えるよう、問いを投げかけていきます。

 

　こうした取り組みによって、子ども達は４歳という小さい頃から、議論をして課題を解決する、という作法を学び、そして自らが主体となって、課題を解決しうるのだ、という自己効力感を培うことができるのでしょう。

 

　非常に感銘を受けた視察でした。