駒崎 弘樹 公式ブログ 旧ブログ記事

【転送歓迎】「新しい公共電子会議」オープンしました


有志で「新しい公共」について語る場を創りました。
http://www.newpublic.jp/


「新しい公共」とは何か。鳩山総理が所信表明演説やそこかしこで唱えるこの言葉。実は明確な定義があるわけじゃありません。でも僕なりに思うことを言うと、こんな感じです。
戦後からこれまで、公共=官、という認識を国民は強く持っていました。「公共サービス」っていうと、下水道とか住民票発行とか、そういうことをイメージしますよね。つまりはお役所仕事。
でも「公共」って、よく考えると「みんなのもと・こと」っていう意味だよな、と。みんなのものやことに関することは大事だけど、みんなそれぞれ仕事もあるし忙しいから、みんなを代表して、一部の人(役所)に専業でやってもらっていました。「みんなのこと」は大切だし、みんなが使えるようにしたいから、みんなでお金を出した。そうやって、「みんなのこと」を専門の人にアウトソース(委託)していたわけです。
昔はみんなが同じ方向を向いていて、オリンピックに同じように感動して、新聞を同じように見て、暮らしぶりもまぁだいたい似たようなもんでした。だけども、最近は「みんなのこと」が複雑になってきました。
オリンピックをテレビで見る人もいれば、インターネットで結果だけ知る人もいて、新聞を取る人もとらない人もいて、暮らしぶりは仕事ごとに全く異なっていて、文化も違う。人生いろいろ、みんなも色々、社会もいろいろ、になってきちゃった。
そうすると、役所の人もこれまで「みんなのこと」を一手に委託されてきたけど、だんだん手が回らなくなってきちゃう。今まではひと通りのサービスをやっていけばよかったのに、急に30通りのサービスを同じ人員でやれって言われちゃったようなもの。人を増やそうにも、お財布はさみしい。昔は毎日成長していってたから、今年よりも来年は予算が増えて、人も増やせた。けれど来年は確実に今年よりもお金がなくて、再来年はもっと無い。
こんな中、「みんなのこと」を一部の人達にアウトソースし続けておくことが現実的ではなくなってきちゃったのが明白になってきたわけです。「みんなのこと」がちゃんとできないと、色んな不具合が噴出してきちゃって、町がどんどんダメになっていっちゃう。
そこで、「みんなのこと」をもっとみんなで担っていこうよ、というのが「新しい公共」なのです。
「古い公共」が一部の人(役所とか行政)に「みんなのこと」をアウトソースしてきたやりかた。
「新しい公共」は「みんなのこと」をみんなで責任を持って担っていこうぜ、というやり方。
これまで役所が全部やってくれていたサービスや意思決定を、NPOや住民組織、町の企業なんかで分担していこう、というわけです。
でも日本は明治くらいから割と長い間、役所に「みんなのこと」を任せ続けていたから、「みんなのこと」を「みんなでやる」という発想は受け入れづらいのです。だから「みんなのこと」をやろうとする個人が現れると「うさんくさい」だとか「何か下ごころがあるのかな」と疑ってしまいます。
この心の壁を突破しないと、せっかく総理大臣までが「新しい公共を創ろう」と言っても、日本は変わらないわけです。
そんなわけで、「新しい公共」について議論できる場をウェブ上に作りました。
新しい公共について、っていってもバックリしちゃっているので、各話題に分けて、各話題に詳しい人が司会になって議論します。
僕は「新しい法人制度」について皆さんとお話ししたいなと思います。
詳しくはまた話しますが、役所に代わって公共サービスを担うようになるためには、今のNPO法人だとちょっと使い勝手が悪くって、とはいえ株式会社だと公共性を担保できないなぁ、というところから、新しい乗り物を作っちゃおう、という風に考えているわけです。
議論はTwitterだとか、(個人的にはあんまり使ってないけど)Mixiであるとかでやりたいと思っています。
まずは「みんなのこと」を「みんなで語る」というところから始めていって、明治以来のこの大いなるパラダイム(考え方の土台)転換をしていきたいと思います。
というわけで、みなさん、よろしくです。
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当記事はNPO法人フローレンス代表理事 駒崎弘樹の個人的な著述です。
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